这篇文章是为NTU-SBF非洲研究中心开云体育app下载手机版官网由南洋理工大学(Nanyang Technological University)和新加坡工商联合会(Singapore business Federation)共同成立，是一个由政府、商界和学术界组开云体育app下载手机版官网成的三方平台，旨在推广有关非洲的知识和专业知识。

美国总统唐纳德·特朗普自1月20日就职以来，现在已经是他执政的第六个月了。到目前为止，他一直在积极推进他的“美国优先”竞选言论，废除了一些似乎对商业不友好的法律，并签署了一系列总统行政令，包括贸易、移民和气候等。至于非洲，除了开云体育app下载手机版官网给埃及、肯尼亚、尼日利亚和南非总统打了电话之外，一直是耳聋的沉默，以至于非洲领导人怀疑特朗普政府是否在采取“最后一个非洲”的政策。开云app官网入口

当美国前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)当选总统时，非洲对这位有着肯尼亚血统的首位非洲裔美国总统寄予厚望，认为非洲大陆将开云体育app下载手机版官网再次成为美国议程上的重要议题。在奥巴马8年任期结束时，他的非洲遗产相对复杂。开云体育app下载手机版官网尽管如此，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)确实让非洲进入了美国商界的关注范开云体育app下载手机版官网围。

在他的两届任期内，奥巴马五次正式访问非洲，访问了七个不同的国家。开云体育app下载手机版官网在第一年，他访问了埃及在那里，他发表了“一个新的开始”的演讲，在美国和穆斯林世界之间搭建桥梁。在非洲12亿人口中，略多于一半的人信仰穆斯林。开云体育app下载手机版官网随后，他去了加纳在书中，他描绘了一个流动中的非洲，并敦促非洲人开云体育app下载手机版官网掌握自己的命运。主要是在他的第二个任期内，他认真推动了更多与非洲有关的建设性倡议。

奥巴马在2013年第三次正式访问非洲期间发起了“电力非洲”倡议，旨在到开云体育app下载手机版官网2030年为6000万非洲家庭和企业提供电力。2014年，他发起了美非商业论坛。开云体育app下载手机版官网2016年再次举办，约50名非洲领导人和他们各自的代表团有机会与奥巴马会面，以及许多美国开云体育app下载手机版官网公共和私营部门的领导人。此外，奥巴马在2015年将《非洲增长与机会法》(AGOA)延长了10年，重申开云体育app下载手机版官网了美国对非洲的承诺。

美国与非洲的贸易下降开云体育app下载手机版官网

根据美国人口普查局(US Census Bureau)的数据，2016年美国与非洲的贸易总额达到488亿美元，其中美国向非洲进口开云体育app下载手机版官网265亿美元，出口223亿美元。即使实施了《非洲增长与机会法》，美非贸易额仍较2008年开云体育app下载手机版官网1419亿美元的峰值大幅下降了65.6%。2008年，非洲向美国出口了价值开云体育app下载手机版官网1135亿美元的商品，2014年从美国进口了价值381亿美元的商品。此后，非洲对美出口和进口开云体育app下载手机版官网分别大幅下降76.6%和41.5%。总体而言，2016年美非贸易仅占美国全球贸开云体育app下载手机版官网易的1.3%左右，低于2008年的4.2%。

至于美国公司，通用汽车最近彻底退出非洲市场，震惊了非洲。开云体育app下载手机版官网90多年后，通用汽车将离开南非，并将包括肯尼亚组装厂在内的所有业务剥离给五十铃。开云体育app下载手机版官网至于沃尔玛，在2011年向Massmart投资25亿美元后，与Shoprite等其他本土企业相比，其增长一直不温不热。此外，由于兰特大幅贬值，沃尔玛的投资价值出现亏损，以美元计算下降了70%以上。

对于石油巨头来说，雪佛龙以9亿美元的价格将其75%的南非资产出售给了中国的中石化开云app官开云体育app下载手机版官网网入口，而埃克森美孚以1.29亿美元的价格出售了尼日利亚美孚石油公司60%的资产。如果美国不更积极地与非洲接触，美国公司最终可能会认为非洲国家是没有吸引力的贸易和投资目的地开云体育app下载手机版官网。

主要是石油和天然气

即使有了《非洲增长与机会法》，贸易在过去10年里也大幅下降。这种下降主要有两个原因。首先，美非贸易主要基于大宗商开云体育app下载手机版官网品，尤其是石油和天然气。二是近年来，国际市场大宗商品价格大幅下跌，尚未恢复。

根据美国能源情报署的数据，美国原油产量自2000年以来一直在下降，2008年达到18.5亿桶的最低水平。随后，随着页岩水力压裂技术的发展，2016年石油产量大幅增长约76%，达到32.5亿桶，其中约48%来自页岩。页岩气产量从2008年的21160亿立方英尺增加到2015年的152130亿立方英尺，增长了719%。与此同时，主要石油生产国喜欢阿尔及利亚，安哥拉，利比亚而且尼日利亚2016年石油和天然气产品的出口总额为99亿美元，比2008年的662亿美元下降了85%。

更糟糕的是，自2014年以来，石油和天然气价格大幅下跌。根据世界银行最新发布的7月粉红表，2016年原油价格的年平均水平比2014年平均水平下降了56%。尽管过去两个季度原油平均价格在每桶50美元左右，但全球石油供应过剩不会很快消失。

就供应而言，我们发现美国的石油钻探活动正在增加，此外页岩油产量也在持续增加。更糟糕的是，俄罗斯等一些石油生产国也不愿进一步减产。因此，产油非洲国家将不幸地在短期至中期内面临低油价。开云体育app下载手机版官网因此，由于美非贸易主要与石油和天然气有关开云体育app下载手机版官网，世界市场的供过于求正在并将继续加剧贸易的下降。

刀耕火种

在特朗普签署的众多行政令中，涉及美国上市公司使用冲突矿物的多德-弗兰克法案第1502条已被废除。根据这一规定，这些公司必须确保其最终产品中使用的矿物不是来自冲突地区。开云体育app下载手机版官网非洲不仅矿产丰富，而且许多矿区仍然不稳定。例如，随着智能手机和电动汽车的使用越来越多，对钴的需求也越来越大，钴主要产自刚果民主共和国。由于特朗普取消了这一规定，美国公司拒绝从冲突地区采购的动机减少了，因此许多非洲国家面临着再次陷入冲突的风险，而不会在经济上受到惩罚。开云体育app下载手机版官网

特朗普废除的另一项规定是多德-弗兰克法案第1504条，即卡迪纳-卢格规则，也被称为“公布你支付的费用”法律。该法案旨在通过迫使在美国上市的能源和矿业公司公布所有向外国支付的款项来打击腐败。这一行政行动的结果是，在利润最大化的名义下，这些公司可能会采取一系列行动，导致非洲腐败的增加，以及对非洲许多自然资源的掠夺。开云体育app下载手机版官网

在对非洲的援助方面，美国在2016年为包括人民、卫生、教育开云体育app下载手机版官网、和平与安全等在内的各种项目投入了80亿美元。2017年，美国对非援助预计将降至71亿美元左右，2018年美国国务院预算更低，为52亿美元，比2016年下降约31%。开云体育app下载手机版官网

只说不做

随着新一届特朗普政府上台，美国似乎只是在口头上支持非洲。开云体育app下载手机版官网这一点在上个月举行的第11届美非工商峰会上表现得尤为明显。开云体育app下载手机版官网尽管美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)乐观地认为，美非贸易增长了100亿美元，从2000年的386亿美元增长到2016年的48开云体育app下载手机版官网8亿美元，但非洲开发银行(African Development Bank)的阿金乌米·阿德西纳(Akinwumi Adesina)提醒并向听众指出，美非贸易实际上已经见顶——2008年非洲出口为1135亿美元，2014年美国出口为381亿美元——现在正在下降。

此外，今年4月，美国国务卿蒂勒森邀请非盟委员会主席法基访问华盛顿，却在最后时刻拒绝了法基，这一外交混乱不仅可能会浪费奥巴马政府在非洲国家之间积累的巨大外交善意，也会给人留下非洲不再是美国主要议程的印象。开云体育app下载手机版官网最糟糕的是，特朗普总统在德国汉堡举行的上次G20峰会上退出了非洲会议。开云体育app下载手机版官网

正如纽约前市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)此前所说，美国无视非洲大陆，后果自负，以至于它可能最终成为非洲增长故事的“最后一个美国”。开云体育app下载手机版官网

李泽楷是钢铁咨询合作伙伴、新加坡。这篇文章是专门为NTU-SBF非洲研究中心开云体育app下载手机版官网由南洋理工大学(Nanyang Technological University)和新加坡工商联合会(Singapore business Federation)共同成立，是一个由政府、商界和学术界组开云体育app下载手机版官网成的三方平台，旨在推广有关非洲的知识和专业知识。