电力私有化:乌干达案例研究

坎帕拉,乌干达

坎帕拉,乌干达

在整个非洲,我开云体育app下载手机版官网们看到了一个共同的趋势。非洲大陆正在加速发展。在我们关于非洲电力私有化的新系列中,开云体育app下载手机版官网开云体育app下载手机版官网非洲石油与电力检查五个案例研究。

乌干达电力部门的私有化和自由化是非洲此类倡议的最完整的例子之一。开云体育app下载手机版官网在国际货币基金组织和世界银行的支持下,乌干达在过去20年见证了国家电力公司的分拆、发电和配电能力的私有化以及ipp与市场的整合。通过全面的政策和法规,乌干达已经能够促进农村地区的电气化,并提高系统的效率。这条道路漫长而充满挑战,直到今天,腐败、技术限制以及缺乏资金导致停电和能源危机频繁发生。

监管

1999年,随着1993年开始的私有化战略的发展,电力法案出台,允许乌干达电力部门的自由化和改革。它促进了垂直结构的乌干达电力公司(UEC)分拆为发电、输电和配电单位。与其他国家一样,国家选择保留对输电部门的控制,但将配电和发电部门私有化,当时包括两座水电站。开云体育PT电子为了促进农村地区的电气化,稀缺的需求和具有挑战性的物流问题将阻碍逐利投资者,政府建立了农村电气化信托基金和农村电气化机构(REA)和董事会(REB)。缓慢但稳步地,农村和城市的电力普及率都有了显著提高。

实现

虽然允许私营部门参与发电和配电积极有助于降低系统的低效率,但乌干达市场受到腐败和缺乏融资的困扰。发电能力过低,国家为降低人民用电价格而提供的大规模补贴严重削弱了国家进一步投资新发电和电气化计划的能力。这导致了2006年的一场能源危机,当时维多利亚湖的低水位迫使政府委托了三座火电厂,这积极地将国家推向违约,因为每瓦成本远高于水力发电。政府后来改变了路线。它取消了补贴,促进了对ipp的投资,多样化的电力来源,并提高了电力可靠性。很长一段时间以来,乌干达第一次出现了发电过剩。

融资

乌干达电力部门发展的大部分资金来自国际捐助者,包括国际货币基金组织和世界银行。政府在提高该行业对私人投资者的吸引力、平衡利润和公众利益方面取得了长足进步。近年来,该州在没有外部援助的情况下,自行推进了一些新的电力项目。为此目的,乌干达能源信贷资本化公司(UECC)成立,为私营能源项目提供资本资源,特别是发电能力高达20兆瓦的小型项目。

结论

自1999年能源部门私有化以来,乌干达已经取得了相当大的进展。获得电力的机会增加了,配电中的负荷脱落问题已经减少,新一代项目现在能够确保当前和未来的供应稳定。仍然存在两个问题:腐败仍然困扰着采购过程,阻碍投资者进入;此外,在吸引投资者方面的困难也减缓了进展。然而,政府近年来对该行业重新产生的兴趣是令人放心的,这体现在取消补贴和为发电项目提供新的资金。今天的预测显示,乌干达的人均电力供应是世界上最低的之一,但在未来可能会变得更加光明。

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