开云体育app下载手机版官网非洲自由贸易区:白日梦还是灵丹妙药?

作者:Dianna Games

2021年5月,大桥横跨赞比西河连接博茨瓦纳而且赞比亚由两国总统共同主持开幕式。大桥的建设取代了长期以来缓慢的渡江渡轮服务,意味着地区航线上的卡车现在可以在几个小时或更短的时间内过河,而不是以前的三天到一周。这也意味着他们可以避免使用英国港口和工厂之间最大的通道南非开云体育app下载手机版官网以及南部非洲的其他地区——贝特桥,这也是非洲最拥挤开云体育app下载手机版官网的边境之一。桥上的一站式边境哨所将使通行更容易。

这个项目体现了那么好的效益开云体育首页 联合起来的官僚机构提供了区域贸易,而这两者通常都供不应求。现在每天可以有250多辆卡车通过赞比西河,而不是以前的少数卡车,这降低了成本,提高了货物的安全性,并为内陆市场提供了另一条通往海上的贸易路线。

这并非没有潜在的陷阱。其中之一是随着需求的增加,马丁漂移(Martin 's Drift)边境哨所可能会出现拥堵,该哨所目前是哈博罗内进入博茨瓦纳的主要哨所的替代方案。沿着这条主要贸易路线的部分道路,作为南北走廊的组成部分,迫切需要修复,例如从博茨瓦纳到卡津古拉的数百公里双车道公路,路肩被侵蚀,坑洼很深,牲畜在没有围栏的边缘漫步。

穿越非洲的公路旅行可能是一种发人深省的经历,其特点是开云体育app下载手机版官网延误、低效和过分热心的官僚主义。有一系列字面上和比喻上的坑洼是贸易的主要限制。在卡车与糟糕的道路和拥挤的边境哨所作斗争的同时,它们还需要应对一系列其他问题,比如主要是为了向司机勒索钱财而设置的路障。运输成本使非洲成为出口和贸易竞争力最低的地开云体育app下载手机版官网区之一。

非洲大陆对进口的依赖和殖民时期的贸易模式反映在交通流动中——满载矿物和其他原材料的卡车驶向大海,返回时要么空车,要么满载进口货物。

这是非洲在推出其旗舰项目非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)时面开云体育app下载手机版官网临的现实,该项目于2021年1月根据该协议开始贸易。该倡议汇集了一个拥有超过10亿人口的潜在市场,并雄心勃勃地通过吸引投资,在短短几年内将非洲内部贸易从目前的不到20%提高到30%以上开云体育app下载手机版官网制造业农业以及其他领域和区域价开云体育PT电子值链建设。

非洲内部贸易开云体育app下载手机版官网远低于其他地区,如欧洲(68%)和亚洲(59%),尽管多年来贸易便利化,存在大量自由贸易区和关税同盟,许多经济体实现了高增长。

根据联合国贸易和发展会议的数据,非洲内部贸易的质量比它与世界其他地区开云体育app下载手机版官网的贸易要好。前者的制造业(46.3%)、中、高技术含量(27.1%)和产品多样性都高于后者。因此,从广义上讲,自由贸易区可以通过扩大国内生产能力来帮助非洲国家转型,使它们能够向价值链上游移动,并使本地开云体育app下载手机版官网和出口生产多样化。

各国政府的关税收入可能损失41亿美元,预计将通过增加就业和更好地利用国内资源来增加新商品和服务的生产等好处来抵消。无论如何,由于彼此之间的贸易水平较低,对大多数非洲国家来说,关税收入损失相对有限。开云体育app下载手机版官网

这就是理论。然而,目前的现实可能会与人们的期望背道而驰,人们认为非洲自由贸易协定是改变非洲的一颗银弹,将几十年来根深蒂固的功能障碍和挑战一扫而光。开云体育app下载手机版官网在非洲各地的公共论坛上,自由贸易的精神得到了很好的体现。开云体育app下载手机版官网但国家层面的政策和行动往往描绘出这样一幅图景:一旦喧嚣平息,领导人就无法落实他们签署的协议。

毫无疑问,迄今为止,《非洲自由贸易协定》获得了重大的政治承诺,许多贸易官员在幕后敲定了细节。但这并不是从头开始。非洲大陆被八个官方承认的区域经济共同体(RECs)充分覆盖,许多技术问题已经在现有的自由贸易区中得到解决。COVID-19可能为各国带来了许多需要解决的新问题,但它也为政策制定者提供了一个拐点,以决定一旦大流行消退,是否将照常开展业务,或者是否将付出更多努力,使经济更加自给自足和更具弹性。

非洲自由贸易协定不是一个事件,而是一个长期、缓慢和复杂的过程,需要数年时间才能获得动力,因为实地挑战的规模可能会破坏其进展和潜力。但它无疑为变革创造了一个框架,并为一个更好的大陆提供了新的动力。正如设在加纳的非洲自由贸易协定秘书处秘书长、来自南非的Wamkele Mene所说:“我不希望任何人抱有这样的幻想,认为这将是一件容易的事情。开云体育app下载手机版官网这将会很困难。但我们必须这么做。”

本文节选自布伦瑟斯特基金会的报告非洲大陆开云体育app下载手机版官网自由贸易区:白日梦还是银弹?

Baidu
map