一项新的研究表明，基于天气的保险将帮助小农抵御气候变化和市场冲击的影响。这项研究最近在伦敦启动，尼日利亚官员也聚集在一起，学习如何为他们的农民实施该项目。

这份题为“为小农扩大指数保险”的报告是由国家农业和社会保障局CGIAR气候变化、农业和粮食安全研究计划(CCAFS)，以及国际气候与社会研究所在纽约哥伦比亚大学。它展示了克服阻碍农民获得指数保险的许多挑战的项目。

这种类型的保险在没有足够的降雨来种植足够的产量时为小农户提供支持。这种保险是基于一个特定的“指数”，例如风速或农作物的降雨量。

尼日利亚农业部环境与气候变化部门的组长Adebisi Araba博士解释了该保险对尼日利亚食品生产者的吸引力。

“尼日利亚有大约1500万小农，我们的目标是确保每一个农民不仅保持生产力，而且能够应对天气引起的气候变化的冲击和压力，”阿拉巴说。

“2012年，我国东部和南部地区发生了大规模洪水。这不仅影响了农民的生计，也让我们敏锐地意识到，农民需要免受气候变化的冲击和压力，我们想要使用的方法之一就是指数保险。”

他说，CCAFS的科学家在伦敦为他们提供了一个技术研讨会，在那里他们为英国的小规模农民设计了一个天气指数保险计划尼日利亚．

哥伦比亚大学国际气候与社会研究所金融工具部门团队的首席科学家、该研究的合著者丹·奥斯古德(Dan Osgood)解释了指数保险计划如何改善小农的生活。

他说:“对许多农民来说，气候变化意味着更多歉收的年份，因此适应气候变化意味着利用剩下的正常年份，在那些年份提高产量——你知道，这是基本的数学问题。”

“问题是你可以做一些事情来提高生产力，比如使用优质种子，或者贷款购买一些投入，或者买一头牛来耕地，这些事情都需要冒险。

“所以即使你有五年中的四年是好的，如果你有五年中的一年是坏的，你不知道这一年你是否决定投资牛或优质种子。如果是今年，那么你可能会彻底失败，失去农场。”

据Araba说，在尼日利亚，实施保险以防止失去农场的最大挑战之一是获得数据。

他说，获取数据曾经是一个限制。现在他们得出结论，他们有足够的数据来开发一种保险机制。

“我们正在与哥伦比亚大学国际研究所(IRI)合作，与尼日利亚气象局合作，我们将在那里整理来自全国各地联邦和州一级气象站的所有数据。我们将综合这些信息，产生高质量的信息，形成天气指数保险的支柱。”

新的作物保险方案也将纳入现有的其他方案。

其中一项名为“和平种植计划”，由尼日利亚农业保险公司运营。

另一个是“增长促进计划”，该计划包括一个数据库，其中包括重要的最新信息，甚至包括尼日利亚小农的手机号码。

它还向农民发放补贴化肥和种子。

“我们还在另一个框架上并肩工作，使多家保险公司能够参与向农民扩展保险产品。然后我们可以预见这样一种情况，政府会支持那些被认为风险更高的地区，在这些地区，私营保险公司不想与农民接触。”

“我们将支持NAIC将保险产品扩展到这些农民。”

该研究还调查了指数保险取得成功的其他国家，比如印度，肯尼亚，卢旺达，埃塞俄比亚而且塞内加尔．

小农开始认识到这种基于科学的保险的重要性。科学家们发现，传统的以损失为基础的保险对小农来说是负担不起的。

然而，有了指数保险，农民就可以根据与特定损失(如风速或降雨量)相关的指数购买保险。CCAFS和哥伦比亚大学的科学家们表示，指数保险模型有可能增强小农的抵御能力。

“我认为我们会看到这类模型从几百个发展到数万个，再到数十万个。或者在印度——因为它与一个国家计划有关——数千万人，”奥斯古德说。

我认为，我希望会有一个真正的推动，以确保有可靠的产品，这样当我们面向更多人时，我们就会为他们提供良好的服务。”

他进一步强调，保险需要对农民有意义，“这样实际上就给了他们养家糊口的工具，而不仅仅是让他们报名。我认为在案例研究中有一些例子说明了如何可能做到这些事情，我认为这类事情在未来会继续增长。”

参与这项研究的科学家们表示，指数保险不仅保护了小农户的资产，还为他们打开了在未支付年份提高生产力的机会，这可能使他们摆脱贫困的陷阱。

尼日利亚官员表示，他们承诺在2017年之前让所有1500万农民签约。——美国之音