莫桑比克的公共债务:后果和前景

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜•拉加德。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜•拉加德。

在过去几个月里,莫桑比克一直面临着复杂的经济和财政局势,这对公共和私营部门造成了后果。

处于这场风暴中心的是国有企业签订的三笔贷款:

  • Ematum: 2013年签订8.5亿美元合同,用于购买24艘渔船和6艘军用快艇用于海上保护;
  • Proindicus: 6.22亿美元贷款,为Rovuma盆地的石油和天然气业务提供安全保障,更广泛地说,为莫桑比克海峡的航运提供安全保障;
  • 莫桑比克资产管理公司(Mozambique Asset Management):为该公司提供5.35亿美元贷款,以提供海上维修和保养服务。

这笔债务已在前总统阿曼多·格布扎的政府期间签订。除Ematum债务外,国际货币基金组织直到2016年3月才对这笔借款知情——尽管此前与莫桑比克政府达成协议,要求披露任何与债务相关的交易,以确保政府对其公民和议会完全负责。

这三笔贷款加起来超过了该国98.9亿美元外债总额的20%,约为116.4亿美元公共债务总额的17%。这笔债务的发现带来了多重后果:

资料来源:国际货币基金组织《2016年国别报告》

资料来源:国际货币基金组织《2016年国别报告》

公共援助

由于该国违反了2015年12月达成的2.83亿美元救助贷款协议的条款,IMF已暂停向该国发放贷款,并停止发放5500万美元贷款。

世界银行不仅中断了为资助个别投资项目而向莫桑比克提供的直接财政援助,而且还推迟支付大约4 000万美元的直接预算支助。此后,包括瑞典、欧盟、英国和非洲开发银行在内的所有14个最高预算捐赠国暂停了2016年总额为4.67亿美元的预算支持,这相当于所有公共支出的12%。开云体育app下载手机版官网

公共部门

这一暂停不会影响12%的公共支出,因为在丑闻曝光之前,一些捐助者已经开始支付2016年的援助。财政部长阿德里亚诺·马列安(Adriano Maleiane)报告称,政府正在削减公共支出,包括限制使用燃料,减少政府代表团的旅行,以及暂停为国家雇佣新员工。然而,他保证教育和卫生将是最后受影响的领域。

国际信用评级

在这些贷款被披露之前,国际货币基金组织认为莫桑比克的债务风险状况为“中等”。新披露的债务预计将使该国的债务风险升至“高”水平。

2016年4月29日,惠誉国际评级(Fitch Ratings)将莫桑比克的债务与国内生产总值(gdp)之比从B级下调至CCC级,原因是该国的债务与gdp之比已经达到83%,预计货币将继续贬值。2016年3月,标准普尔也将莫桑比克的主权评级下调至CC。

私营部门

最近在马普托举行的一次会议上,国有碳氢化合物公司ENH董事长Omar Mithà表示,旗舰液化天然气出口项目不会受到债务危机的影响,因为Rovuma盆地油气投资被视为独立的项目,具有自己的财务基础和法律框架。

安东尼奥·皮洛加洛(Antonio Pilogallo)是Infomineo的合伙人,该公司是一家专注于非洲和中东的商业研究公司。开云体育app下载手机版官网该公司为其客户(包括大多数领先的全球管理咨询公司和几家《财富》世界500强企业)提供通过初级和二级研究收集的有关国家、市场、公司和人员的临时数据。如需更多信息,请联系(电子邮件保护)或访问www.infomineo.com

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