非洲少数民族主导市场的悖论开云体育app下载手机版官网

坎帕拉,乌干达

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在“英国脱欧”和唐纳德·特朗普之间,2016年似乎是那些妖魔化少数族裔和贬低移民的人获得政治回报的一年。尽管言论已经变得丑陋——在英国针对东欧人,尤其是针对美国的墨西哥人和穆斯林——但这些被妖魔化的群体对各自的社会都没有不成比例的经济影响力。

事实上,这些社区与占多数的白人社区相比,贫困程度不成比例。如果墨西哥移民不是从事低技能、低工资的工作,而是从事美国工业巨头和美国经济强国,那么特朗普排外的反少数族裔言论会有多大效力?

我们不需要想象。撒哈拉以南非洲国家散布着“主导市场的少数民族”。开云体育app下载手机版官网蔡美儿在她2004年的畅销书中普及了这个词着火的世界这本书认为,在发展中国家,民主和资本主义的结合不可避免地会导致动荡和动荡。然而,在撒哈拉以南非洲,当政府开云体育app下载手机版官网不再将其视为经济和政治盟友时,主导市场的少数民族更有可能遭受敌意。

这些斗争的根源根深蒂固。殖民主义提供了许多少数民族主导市场的例子。举个例子,20世纪30年代,比属刚果有17000名比利时白人,但他们实际上把这个国家视为一个经济封地。其他的例子没有那么极端,但也同样不成比例。殖民主义留下的遗产是,少数民族飞地拥有荒谬的一边倒的经济影响力,非洲历史上贫穷的多数人与富裕的少数人之间的紧张关系也就不足为奇了。开云体育app下载手机版官网

也许后殖民时代非洲最臭名昭著的例子发生在开云体育app下载手机版官网乌干达在1972年。残暴的暴君伊迪·阿明声称真主在梦中告诉他要把亚洲少数民族从他的国家中清除出去。此后不久,他在1972年8月25日颁布了一项法令,要求主要由古吉拉特印度人组成的乌干达亚裔社区在90天内离开乌干达。他们最初是由英国殖民官员引进来帮助修建铁路的,每100个乌干达人中就有一个是他们,但每10家公司中就有9家是他们的。

阿明说:“我们决心让普通的乌干达人掌握自己的命运,最重要的是让他们享受国家的财富。”“我们经过深思熟虑的政策是,在我国历史上第一次将乌干达的经济控制权转移到乌干达人的手中。”乌干达政府没收了大约6 000家公司和农业企业,并将其重新分配。一些人直接进入了国有的乌干达发展公司控制下的阿明政权。

令人惊讶的是,这种仇外的民粹主义在非洲并不常见。开云体育app下载手机版官网主导市场的少数民族继续存在于整个非洲大陆。要理解其中的原因,我们需要看看政治家们在自己的社会中选择与不成比例的富裕少数民族合作而不是对抗的具体例子。

阿比让,经济之都科特迪瓦该市距离贝鲁特3,200英里。然而,大约25万黎巴嫩人生活在西非,最大的群体-约9万人-在Côte d’ivoir开云体育app下载手机版官网e。黎巴嫩社区分为两大群体:长期居民,或“耐用品”,和新来者,或“新来者”。前者主要是意外抵达的黎巴嫩商人的后代,他们在19世纪前往南美的途中过早下船。相比之下,新移民是30年前逃离黎巴嫩内战后加入这个社区的。他们隔着几代人,主宰着科特迪瓦的经济。

黎巴嫩裔科特迪瓦人占总人口的比例不到0.5%,而最近的估计表明,他们控制着35%至50%的商业经济,并拥有大约99%的主要商店。他们还贡献了大约15%的政府税收收入,这意味着他们的平均收入是科特迪瓦人平均收入的30倍以上。

这些数字令人震惊,尤其是考虑到该国已经出现了针对其他社区的破坏稳定的仇外情绪。事实上,Côte d 'Ivoire曾经欢迎移民,特别是当移民支持执政党并帮助发展经济时。在20世纪80年代,时任总统Félix Houphouët-Boigny的“mise-en-valeur”(发展)政策将移民邀请到Côte d ' ivvoire,以解决可可行业长期缺乏农民的问题,该行业主要位于该国西部地区。他指望这些移民在偶尔举行的虚假选举中投票给他的执政的Côte d’ivoire民主党,以使他的统治合法化。

政府的政策相当于“你耕种它,你拥有它”,而移民来自布吉纳法索而且马里涌入Côte科特迪瓦。到1988年,移民占科特迪瓦总人口的四分之一。当Houphouët-Boigny网站倒闭,可可价格下跌导致经济恶化时,政府开始反对移民,将国家的经济困境归咎于他们。这一策略在政治上是权宜之计;政府最大的挑战者是Alassane Ouattara,他来自科特迪瓦北部,一些人声称他自己就是一名移民。随后,经济替罪羊和排外政治的有毒结合引发了两起悲剧性事件:2002-2007年和2010-2011年的内战。

为什么Côte d 'Ivoire的政治仇外主义针对的是众多贫穷的劳工移民,而不是少数的黎巴嫩裔科特迪瓦人?原因很简单:黎巴嫩的科特迪瓦人在支持国家发展和政府金库方面发挥着重要的经济作用。但关键的是,他们也倾向于避免进入政治生活或接触政治精英。除了一些哗众取宠和找替罪羊之外,在Côte d ' ivvoire妖魔化黎巴嫩人从来没有政治上的好处,尽管存在重大的经济风险。对于那些在1993年至2011年期间与瓦塔拉政权息息相关的贫困移民来说,情况并非如此。事实就是这么简单:政客们往往会避免将主导市场的少数族裔妖魔化的风险,因为这样做在经济上有风险,而且不太可能获得政治回报。

这正是为什么约韦里·穆塞韦尼(Yoweri Museveni)在接替伊迪·阿明(Idi Amin)之后改变了乌干达的方针,并邀请印度裔乌干达人结束流亡回国——许多人在20世纪80年代和90年代这样做了。今天,虽然印度裔乌干达人只占人口的不到1%,但他们为政府税收收入贡献了10先令中的6到7先令。穆塞韦尼认为,印度人会帮助他的经济基础,但不会威胁到他的政治基础。

因此,对于主导市场的少数民族来说,成为安静的、政治上不感兴趣的经济强国,似乎是避免招致非洲民粹主义者愤怒的最佳策略。开云体育app下载手机版官网这一教训确实适用于马达加斯加这里居住着40万所谓的Karana印度少数民族,他们的祖先是19世纪80年代抵达该岛西北港口mahajana的商人。这些人实际上是无国籍的,因为他们在马达加斯加和印度被剥夺了公民身份,尽管他们长期居住在岛上。政客们常常避免妖魔化主导市场的少数族裔,因为这样做在经济上有风险,而且不太可能获得政治回报。

然而,卡拉那社区在岛上培养了许多主要的经济参与者。例如,Hiridjee家族控制着Telma,这是马达加斯加最大的电信公司之一。近年来,他们并没有受到主要政治人物的严重政治攻击,尽管一段时间以来,关于他们腐败和不当影响的叙述已经在大众话语中渗透。

在我对该岛的多次研究访问中,政治精英成员以及出租车司机经常私下谈论卡拉那的幕后影响,就好像他们是阴险的傀儡主人一样。但从未有人提出过像伊迪·阿明那样的大清洗。公众对该社区的愤怒可能反映在针对他们的绑架浪潮中,尤其是在2012年的头几周。

这就是非洲少数民族主导市场的悖论。开云体育app下载手机版官网乌干达的人均国内生产总值约为每年600美元;马达加斯加低于500美元,即使是Côte d ' ivvoire(非洲大陆上一个相对富裕的国家),也只有大约1500美元。换句话说,在几乎每个属于多数民族的人都是“没有”的国家,民粹主义对少数民族“有”的愤怒很有可能。但考虑到他们所统治的经济的脆弱性,以及在西非、东非和南部非洲,许多主导市场的少数民族为形形色色的政治领导人提供的隐性支持,政客们常常把怒火转向他们的前殖民者或非洲移民。开云体育app下载手机版官网

然而,在包容的权宜之计和妖魔化替罪羊群体的政治得分之间徘徊的政治战略的合理性之外,这些社会核心的不平等这一重大问题仍未得到解决。虽然我们必须拒绝仇外和种族分裂的政治,但我们也必须承认,在非洲许多社会中,占市场主导地位的少数群体是煤矿里的金丝雀,这些社会严重不平等,无法实现可持续和稳定。开云体育app下载手机版官网

本文最初发表于开云体育app下载手机版官网非洲的现实第39期。你可以下载这本杂志在这里

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