马拉维——从农业成功到粮食危机

马拉维再次陷入困境。由不稳定的降雨、不断上涨的食品价格和经济困难引发的粮食危机正在慢慢展开。几年来,这个国家养活国民的能力首次面临风险。令人遗憾和意外的是,马拉维已经失去了其来之不易的农业成功故事的地位——它曾经生产足够的玉米供其人民食用,并仍向邻国提供剩余的玉米。许多人现在都在想,到底哪里出了问题,其他非洲国家是否可以从中吸取教训。开云体育app下载手机版官网

马拉维许多人面临严重的食物短缺。

根据联合国救济机构世界粮食计划署(World food Programme)的数据,超过163万人(占总人口的11%)面临严重的粮食短缺。马拉维到2012年底,需要3000万美元来弥补这一缺口。农业是该国经济的支柱:五分之四的人依靠农业获得收入。联合国粮食和农业组织指出,大多数农民在小块土地上手工种植,很少灌溉,因此很容易受到反复发生的干旱的影响。马拉维是非洲第三大淡水湖马拉维湖的所开云体育app下载手机版官网在地,但只有不到3%的土地得到灌溉。

马拉维目前的麻烦似乎令人惊讶。然而,对于那些关注这个狭小、贫穷、人口密集的南部非洲内陆国家事件的人来说,这与其说是命运的突然变化,不如说是一系列自我造成的伤害在慢镜头中展开。开云体育app下载手机版官网

增加农业补贴

早在2004年,宾古·瓦·穆塔里卡(Bingu wa Mutharika)总统(他于2012年初在办公室去世)上台时就承诺增加农业补贴,这是他的农业投入补贴计划的一部分。根据该计划,政府向“小农提供补贴券,让他们购买少量化肥和种子,这样他们就可以补充土壤养分,利用改良的种子品种,至少从他们的小农场中种植出适宜居住的作物,”政府说开云体育app下载手机版官网非洲的机密是一份总部位于英国的时事通讯。这些代金券可以以正常现金成本的三分之一左右的价格兑换种子和化肥。

效果立竿见影。2005年,在扩大补贴的一年后,马拉维收获了50万吨的剩余粮食。在随后的几年里,它向中国出口粮食莱索托而且斯威士兰以及40万吨玉米津巴布韦.食品专家和倡导团体在国际论坛上轮流称赞马拉维是非洲“绿色革命”的典范。开云体育app下载手机版官网穆塔里卡总统利用他新取得的成功,呼吁其他非洲领导人接受他的政策。开云体育app下载手机版官网现在情况发生了变化,马拉维正面临严重的粮食短缺。

粮农组织说,具有讽刺意味的是,即使在粮食充足的年份,马拉维仍继续进口大量小麦、玉米和其他谷物,但孤立的饥饿地区仍然存在。在寻求补贴的过程中,穆塔里卡不顾援助国批评者的指责,后者指责该项目充斥着腐败,与自由市场原则背道而驰,不可持续。事实上,到2009年,政府将预算的16%用于补贴。

随着时间的推移,穆塔里卡总统在腐败和任人唯亲的指控中变得独裁。2009年,他花了2000多万美元购买了一架远程总统专机。更糟糕的是,他开始提拔他的弟弟,当时的外交部长彼得作为他的继任者,这进一步疏远了马拉维所依赖的捐助者。由于捐助者抛弃了他,经济陷入低谷,抗议者走上街头,导致政治不稳定。

领导力是关键

既然先前成功的“非洲绿色革命”实验正在瓦解,那么其他国家可以从中吸取什么教训呢?开云体育app下载手机版官网非洲人口已超过10亿,而且还在不断增加,非洲是否有能力为其人民生产足够的粮食?开云体育app下载手机版官网这个问题的答案是肯定的。但要做到这一点,必须有一定的条件。

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