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影响力债券创新基金(IBIF)在西开普省的成功启动，为利用创新金融机制和公私伙伴关系促进南非公共服务成果铺平了道路。开云体育app下载手机版官网

IBIF是全球南方的首个项目，旨在推动好望角的儿童早期发展目标。这是西开普社会发展部(DSD)和UCT商学院贝莎社会创新和创业中心(以及其他几个非政府组织和利益相关者)4年多研究和讨论的结果。

伯莎中心创新金融主管Susan de Witt博士说:“我们的重点一直是与政府和私营利益攸关方合作，通过一个为加强问责制而建立的机制，调整意图，吸引更多资金，以加强该部门的服务，造福主要受益者。”

她补充说:“在与省政府的初步谈判中，很明显幼儿开发是一个重要的领域，但服务不足且分散，因此非常适合这个试点项目。”

“就人类发展而言，对幼儿发展(儿童生命的前五年)的投资已被证明比对小学、中学甚至大学教育的同等投资产生更高的回报。”

德威特表示，社会影响债券(有时也被称为成功付费工具)在北半球率先推出，但也适用于新兴市场和公私合作伙伴关系。德威特领导的伯莎中心(Bertha Centre)团队率先在赤道以南地区使用这类基金。

社会影响债券通常涉及政府和服务提供商(如社会企业或非营利组织)以及投资者之间的协议，以支付交付预定的社会成果的费用。出于社会动机的投资者承担着风险，因为他们知道，偿还取决于是否达到商定的目标。

de Witt解释说:“在这种情况下，这是一个衡量幼儿发展干预措施对儿童影响的模型。“这让每个人的注意力都集中在我们最终想要达到的目标上——例如，孩子是否达到了适当的发展里程碑，他们上学时是否准备好学习了——而不是专注于实际问题，如师资资金、教学时间或建筑材料，希望达到目标。”

她补充说，IBIF需要系统、有系统地收集数据，使决策者能够实时改进项目，并使服务提供商能够灵活地根据实际情况对问题作出反应。

IBIF由西开普社区工作基金会(FCW)实施，并由Volta Capital和mothers2mothers之间的中介合作伙伴管理。Volta是一家国际影响力投资咨询公司，负责投资方面的工作。mothers2mothers是一家非洲非政府组织，拥开云体育app下载手机版官网有17年实施大型社区发展项目的经验。该组织负责绩效管理，同时帮助社区工作的实施者建立能力。

政府实体在交易的核心是西开普社会发展部(DSD)，它已经与ApexHi慈善信托基金达成了匹配的资金安排。该交易得到了一个投资者联盟的支持:标准银行Tutuwa社区基金会、Futuregrowth资产管理公司和LGT Venture Philanthropy。

IBIF计划在三年内通过家访帮助2000名儿童。这个项目的推出将受到仔细的监督。伯莎中心高级分析师Barry Panulo说:“该工具将产生政府可以仔细审查的数据，以形成合同和绩效管理见解——这些学习应该有利于幼儿发展项目组合的其余部分和其他关键社会服务。”

Panulo表示，该团队从2013年开始评估在新兴市场应用社会影响债券和类似方法的潜力。

Panulo说:“我们建立了这一机制，现在正在证明，在现有的南非公共采购框架内发展和实施社会影响债券是可能的。”开云app官网入口开云体育app下载手机版官网

在开创IBIF的过程中，伯莎中心还与社会融资合作，并得到了乐高基金会和创新前沿的支持，以开发该项目和其他项目。

伯莎中心的工作并不局限于这个项目。他们目前还在与国家财政部合作，通过明年的几个试点项目，评估这些承包工具是否真的提供了更好的性价比。市场上还有其他一些独立的倡议已经启动或正在设计中，包括Yellowwoods Investments与Harambee发起的Bonds4Jobs计划，以及与医学研究理事会合作的另一项旨在解决少女和年轻妇女艾滋病毒问题的计划。

“通过这些项目可以吸取教训，帮助我们利用公共和私营部门的优势来解决棘手的社会和环境问题，”德维特在印度新德里参加全球影响投资指导小组2018年全球峰会时说。开云体育PT电子

“关于社会影响债券的全球对话已朝着设立成果基金的方向发展。这将使人们能够同时与多个服务提供商签订合同，同时降低迄今为止一直很高的交易成本。在峰会上有很多关于成果基金的讨论，会上宣布了一个10亿美元的非洲和中东教育基金。”开云体育app下载手机版官网