非洲11.66亿人口中有60%以上生活在农村地区，非洲经济本质上依赖农业。开云体育app下载手机版官网非洲大陆超过32%的国内生产总值来自农业。

然而，中国的农业生产率仍远未达到发达国家的水平。超过90%的农业依赖于降雨，没有人工灌溉辅助。用于培育土壤的技术仍然远远落后于亚洲和美洲所采用的技术，不仅缺乏灌溉，而且缺乏肥料、农药和高产种子。非洲农业还面临着基本的基础设施开云体育app下载手机版官网问题，如市场准入和融资。

在改变这一现实的过程中，新加坡正在证明自己是一个积极参与的盟友。一些总部设在新加坡的农业领域大公司正在非洲大举投资。开云体育app下载手机版官网技术和技能正在向小农转移，大型生产者正在合作，公平地参与游戏，这将有助于该行业的发展，并使其更具可持续性。

非洲农业概况开云体育app下载手机版官网

在非洲开云体育app下载手机版官网，农业占贫困人口生计的三分之二，粮食占贫困人口家庭预算的三分之二。它是非洲人民生活中非常重要的一部分，但尽管如此，它显然很少受到政府的重视。开云体育app下载手机版官网

非洲农业的低生产力水平导致了一种令人担忧的情况:它不能满足城市中心对粮食日益增长的需求。开云体育app下载手机版官网该地区日益依赖粮食进口。非洲面积广阔，年轻人口迅速增长，气候炎热，但非洲却不是农产品净出口国，这令人惊讶。开云体育app下载手机版官网在20世纪70年代，非洲提供开云体育app下载手机版官网了世界农业出口总额的8%。今天，这个数字已经下降到可以忽略不计的2%。

开云体育app下载手机版官网2011年，非洲在食品进口(不包括鱼类)上花费了350亿美元，其中只有5%与非洲大陆内部贸易有关。生产率的提高，加上正确的政策和投资，可能会扭转这种局面。开云体育app下载手机版官网非洲可以用自己的农产品取代这些进口产品，从而减少贫困，加强粮食和营养安全，并为各自的社会提供可持续增长。

要改变非洲农业目前面临的模式，必须进行更广泛的经济转型。开云体育app下载手机版官网在大多数情况下，城市化和经济增长为当地农业生产者带来了新的机会。然而，在非洲，这一市场份开云体育app下载手机版官网额主要属于外国公司。主要粮食进口一直在大幅增加，而国内农业迄今未能增加供应。提高农业生产率对变革性增长至关重要，不仅因为它有可能通过取代进口来扩大市场，而且因为农业增长在减少贫困方面的效果是非农业部门增长的两倍。开云体育PT电子

农业发展如何引发经济增长?

农业的发展是工业革命的先驱，工业革命从18世纪中期的英格兰开始，在温带地区蔓延开来^th19世纪末来到日本^th世纪。当时，人们对土壤和技术的使用有了更好的了解，如灌溉、田间马力的使用和种子选择，提高了作物产量。因此，牲畜在冬季可以得到更好的喂养，从而增加了畜群的规模。农业方面的这些变化使得有可能养活所有被吸引到工业中心作为工厂工人的人，从而引发了工业革命并导致了更高的经济增长。

最近，我们在中国、印度和越南等国看到了将更好的农业生产率与工业增长联系起来的经济转型例子。

在现代世界，农业发展导致的经济增长周期比工业革命初期观察到的要复杂得多。首先，随着收入的增长，对非食品的需求会增加，而对大多数农产品的需求在消费者总支出中所占的比例会下降。消费者开始在非必需品上花费更多的钱，而在食品上的支出持平。这种不平衡提高了非食品商品相对于食品价格的价格，导致劳动力和资本等资源从农业转移到其他部门的报酬更高的用途。开云体育PT电子

随着经济的发展，所有人的教育水平都在提高。非农业部门主要需要通过学校教育获得的正规教育和复杂技能。开云体育PT电子随着教育水平的提高，一个经济体的农田劳动力被机器所取代，土壤和资源得到了更好的利用。大型企业农场取代了小型家庭农场。从长远来看，农业产值的增长通常要慢于总收入或GDP的增长。

随着时间的推移，农业部门放弃土地用于城市扩张，工业和服务部门使用(包括娱乐和旅游活动)，并越来越多地出于环境保护的目的。开云体育PT电子简而言之，这就是新加坡的历史。然而，土地的缺乏导致了这种情况的极端版本，基本上农业部门的所有产出都被进口所取代。

在较大的国家，这些转变可以达到一种平衡，即高产的农业部门为繁荣的城市地区提供粮食。

非洲农业增长开云体育app下载手机版官网

非洲农业发展的现实还很不理想。开云体育app下载手机版官网在撒哈拉以南非洲，人均农业国内开云体育app下载手机版官网生产总值的增长率在1970年代初期接近于零，在某些年份达到负数。这种情况在20世纪80年代发生了变化，当时农业GDP增长达到每年2.3%，从2000年到2005年增长到每年3.8%。然而，这一增长主要是由于耕地的扩张，而不是农业生产力的增长。开云体育app下载手机版官网非洲的农业产量是世界上最低的。然而，一些国家的农业GDP增长强劲，如赞比亚、利比里亚、莫桑比克和埃塞俄比亚。

虽然农业增长和减少贫困之间有很强的联系，但这种联系并不那么简单。赞比亚就是一个例子，2006年至2011年，该国玉米产量大幅增加，但贫困人口并未减少。潜在的不平等和政府政策解释了这种差异。赞比亚生产力的提高主要归功于对大型农场的大规模化肥补贴。面积在1公顷以下的小农场平均只得到7%的补贴。

从积极的方面来看，有两个国家的农业增长确实推动了贫困人口的减少——埃塞俄比亚和卢旺达。根据世界银行的数据，自2000年以来，埃塞俄比亚的贫困人口减少了33%，主要驱动力是每年近10%的农业GDP增长。

卢旺达的战略是集中生产主要作物。虽然出口作物通常价值更高，但主要作物替代进口粮食的潜力更大，这是一条有前景的减少贫困的增长途径。

非洲国家如何改善开云体育app下载手机版官网其农业部门，并将其作为经济增长的引擎?这一战略将取决于每个国家，但有一些共同的措施，如果放在一起，肯定会增加一个国家点燃农业推动增长的良性循环的机会。

提高生产力

农业生产力与一系列因素有关。缺乏灌溉就是一个明显的例子。非洲只有5%的耕地利用灌溉，大多数农民依靠降雨。开云体育app下载手机版官网相比之下，亚洲38%的耕地处于灌溉状态。

此外，土壤健康也是一个挑战。加纳农民平均每公顷化肥使用量仅为7.4公斤，而南亚农民平均每公顷化肥使用量超过100公斤。不出所料，非洲的每公顷产量远低于世界其他地区的水平。开云体育app下载手机版官网当农民在不使用化肥的情况下种植同样的土地时，他们实际上是在开采土壤:据估计，非洲每年有800万吨营养物质消耗殆尽。开云体育app下载手机版官网

化肥成本是问题的一部分。非洲农民面临着世界上最开云体育app下载手机版官网高的化肥价格，而且不仅是在运输成本较高的内陆国家，如布隆迪和乌干达。尼日利亚和塞内加尔的农民支付的工资是巴西和印度农民的三倍多。一些国家，如加纳和马拉维，在丰收年投入大量资金用于化肥补贴，但在预算紧缩时削减。为小农提供的补贴化肥经常以市场价格转售，而中间商则将利润中饱私囊。尼日利亚的制度变得如此腐败，以至于2012年，农业部长Akinwumi Adesina估计，只有11%的补贴化肥实际上以补贴价格到达了小农户手中。

杀虫剂是另一个因素，如果正确使用，可以在不破坏环境的情况下提高作物产量。过去十年来，非洲各地越来越多地不分青红皂白地采用这种方法。开云体育app下载手机版官网由于缺乏对每种作物使用哪种类型和数量的农药最好的教育，以及政府缺乏控制，导致了农药的过度使用，从而造成了环境污染和人类健康问题。

在非洲，获得优质种子还有很长的路要走。开云体育app下载手机版官网在肯尼亚举行的综合种子部门发展(ISSD)非洲研讨会上，专家们指出，撒哈拉以南非洲地区的小农无法获得充分的信息，也开云体育app下载手机版官网无法获得优质种子。假种子的流通是肯尼亚的一个主要问题，阻碍了农业部门的转型。开云体育app下载手机版官网非洲需要一个运转良好、以市场为导向的种子系统，需要研究科学家与小规模农民合作改进他们的种子。气候变化程度的增加也加剧了这种情况。致力于改良种子品种将有助于作物抵抗或抵御干旱和洪水，这些挑战正变得越来越普遍，令人担忧。

非洲革命联盟取得了一些重大进展。非洲绿色革命联盟成立于2006年，由洛克菲勒基金会和比尔及梅林达·盖茨基金会合开云体育app下载手机版官网作成立，一直在帮助非洲数百万小农。AGRA已支持了400多个项目，包括开发和提供更好的种子、提高农业产量、改善土壤肥力、升级储存设施、改善市场信息系统、加强农民协会、扩大农民和小型供应商获得信贷的机会，以及倡导有利于小农的国家政策。如今，AGRA与100多家种子公司合作，约占市场的三分之一。他们在2015年生产了大约12.5万吨改良种子，高于2010年的2.6万吨。

在卢旺达，慈善机构“一亩基金”(One Acre Fund)为客户提供高产种子、化肥、技术诀窍和信贷，这在很多时候是交易破裂的关键。高产种子产量的提高通常伴随着一个下降点:由它们生长出来的植物不会产生相同种类的种子。因此，小农户经常难以找到融资来购买下一季作物的种子。

2015年，一亩基金庞大的教师网络——农民自己——向大约30.5万东非小农传授了一些技能，比如精心播种以最大限度提高生产力，以及以最佳方式施肥。开云体育app下载手机版官网

缺乏补贴

农业补贴是国际市场失衡的重要因素。尽管非洲是世界上农开云体育app下载手机版官网产品生产成本最低的国家之一，但由于富裕国家补贴本国农民，有时甚至导致农作物的销售价格低于生产成本，非洲在国际市场上失去了竞争力。

这就是西非棉农的现实。开云体育app下载手机版官网美国是世界上最大的棉花生产国，1995年至2012年间，美国向棉农支付了329亿美元用于种植棉花。美国农民得到了补贴，因此他们生产的棉花比在其他情况下更多，从而降低了全球棉花价格。

2013年，经济合作与发展组织(OECD)成员国总共花费了2580亿美元用于农业补贴。其结果是，富裕国家将农产品产量虚高到一个人为的水平，经常涌入大宗商品市场，压低价格。这在全球市场上造成了不公平的竞争，受影响最大的(负面的)是最贫穷国家的小农，在这些国家，政府补贴是不存在的。

由于大多数非洲国家国内生产总值的三分之一以上直接与农业部门有关，这些国家可能更容易受到补贴开云体育app下载手机版官网的影响。它们产生了间接影响，减少了可用于投资农村基础设施的收入，如农村穷人的卫生、安全供水和电力。为了生存，许多农民从农村迁移到城市地区，寻找其他经济机会。

2015年12月在内罗毕举行的世界贸易组织(wto)会议达成了废除补贴的重要里程碑。发达国家已承诺立即取消出口补贴(少数农产品除外)，发展中国家将在2018年之前取消出口补贴。发展中成员将在2023年底前保持支付农产品出口营销和运输成本的灵活性，最贫穷国家和粮食进口国将有更多时间削减出口补贴。

该决定包含了确保其他出口政策不被用作变相补贴形式的纪律。这些纪律包括限制向农业出口商提供融资支持的条款，对从事农业贸易的国有企业的规定，以及确保粮食援助不会对国内生产产生负面影响的纪律。发展中国家有更长的时间来执行这些规则。这些措施有望使全球市场更加平衡(创造更大的公平)，并提高非洲小农的竞争力。开云体育app下载手机版官网

农业机械化

农业现代化的关键一步是采用机械化取代人力劳动。非洲大部分地区仍开云体育app下载手机版官网远远落后于这一阶段。在撒哈拉以南非洲，农业机械化近开云体育app下载手机版官网年来要么停滞不前，要么倒退。超过60%的农业动力仍由人类肌肉提供，主要来自妇女、老人和儿童。只有25%的农业动力是由动物提供的，而不到20%的机械化服务是由发动机提供的。

正如在世界大部分地区观察到的那样，由于及时、精确和操作质量的提高，采用畜力、工具和设备提高了不同作物的产量和生产力。

乍一看，人们可能会得出这样的结论:机器在农业领域取代人类劳动将导致失业增加。然而，由于复种、种植强度提高和产量提高，对人力劳动力的需求不断增长，可以弥补这种替代。此外，由于机械化，制造业、服务业、分销业、维修业以及其他辅助性工作对非农业劳动力的需求大幅增加。

农业机械化极大地帮助农业社区发展整体经济增长。印度旁遮普邦农业大学进行的一项研究观察到了这些结论，但在孟加拉国等其他发展中国家也得出了类似的结果。这种模式如果在整个非洲复制，肯定会取得成果。开云体育app下载手机版官网

《国际农业创新与研究杂志》(IJAIR)在尼日利亚进行的一项研究表明，机械化显著提高了木薯田的生产力，与只使用人力劳动的农民相比，采用机械化的农民收入增加了。

为了取得成功和可持续发展，农业机械化发展的政策必须适应当地的需要，并且必须牢固地嵌入更广泛的农业政策方法中。为了确保从艰苦劳动的工作有效地过渡到与更多使用机械化有关的工作，政府必须制定正确的政策和激励措施。

制定正确的政策

农业政策环境的影响在全球和国内市场都很明显。开云体育app下载手机版官网非洲农民在全球市场上的影响力有限。该地区整体出口低于泰国。西非目前约开云体育app下载手机版官网占世界大米进口的五分之一。尼日利亚目前每年进口大米的费用超过20亿美元。原因是:自1990年以来，人均大米年产量一直停滞在28公斤，而人均消费量已从18公斤增加到34公斤。大米进口量以每年11%的速度增长以填补这一缺口。

为了克服这种对外国的依赖，尼日利亚政府出台了一系列关键政策和投资战略，以增加国内大米产量，提高与进口大米的竞争力。这是通过进口限制、投入政策和制度改革以及沿着大米价值链的直接投资来实现的。

但其有效性值得怀疑。其中一些措施可能难以实施，或只会产生短期影响。这就是进口限制的例子，这可能会伤害消费者和种植水稻以外作物的农民。由于大米是尼日利亚的主食，大多数人的日常膳食中都有大米，提高大米价格可能会导致通货膨胀，并对GDP产生负面影响。

更多地关注技术变革和市场改进似乎更有希望。适度提高水稻产量，扩大优质品种取代劣质品种，改进加工技术，可以提高国内大米的竞争力。

新加坡参与非洲农业开云体育app下载手机版官网

一些总部位于新加坡的大公司在非洲的农业领域进行了投资。开云体育app下载手机版官网例如，奥兰(Olam)从事可可、糖、豆类、棕榈油和坚果等原材料的采购、加工和分销，还是全球最大的腰果和芝麻籽供应商。该公司于1994年开始在坦桑尼亚运营，总部设在首都达累斯萨拉姆，分支机构分布在其他五个城市。在那里，该公司管理着四种主要产品的综合供应链:棉花、芝麻、可可和绿咖啡。

1997年，奥兰扩展到乌干达，在那里交易与坦桑尼亚相同的产品，但也进口和分销糖和食用油。总部位于首都坎帕拉，分支机构分布在八个地点。奥兰在中国有广泛的业务，沿着价值链从原产地和加工延伸到物流和分销。事实上，非洲在公司开云体育app下载手机版官网的投资组合中扮演着重要的角色:总采购量的27%来自非洲，销售额的29%来自非洲。

尼日利亚的水稻推广种植，以及坦桑尼亚和莫桑比克的腰果加工外包项目，都是奥兰将农民与其供应链联系起来的例证。在这些国家，该公司通过推广服务、提供培训、回购农产品和购买农业设备来支持农民。

新加坡与非洲农业联系的另一个例子来自丰益国际(Wilmar International)。2012年，该公司是中国和越南最大的开云体育app下载手机版官网食用油供应商。2010年，该公司在尼日利亚成立了一家合资企业PZ Wilmar，旨在为该国的棕榈油打造一个可持续的未来。棕榈油被用于食用油、糖果和烘焙食品。自子公司成立以来，它负责创造多达3万个直接和间接就业岗位;这有助于减少尼日利亚目前国内棕榈油的产量短缺和进口赤字。

丰益国际重振了产量低下的旧棕榈油种植园，并投资了新的棕榈油种植园，帮助填补了35万吨棕榈油进口缺口。在这个过程中，该公司在拉各斯建立了一个最先进的棕榈油炼油厂和包装设施。

丰益国际还确保通过在职培训转移技能，以确保以最小的浪费获得最佳收成。此外，该公司还在加纳拥有油棕种植园，并通过合资企业在乌干达和西非拥有种植园。开云体育app下载手机版官网截至2014年底，丰益国际在非洲的种植面积超过14000公顷。开云体育app下载手机版官网

潜在的

开云体育app下载手机版官网非洲拥有成为高效农业生产者所需的土地、水和人口，并养活不断扩大的城市人口。几内亚大草原幅员辽阔，横跨25个国家，有潜力将几个非洲国家转变为大宗商品生产的全球参与者。开云体育app下载手机版官网此外，加纳、马里、塞内加尔、莫桑比克和坦桑尼亚等国拥有广阔的产粮区，可以养活地区人口，取代进口并促进出口。

这种潜力还远未被充分开发，但已经达到了一些里程碑。根据联合国粮农组织的数据，2014年卢旺达农民生产了79.2万吨粮食，是2000年的三倍多。作为东非重要作物的玉米产量增长了7倍。开云体育app下载手机版官网2000年至2014年，埃塞俄比亚的谷物产量增加了两倍。在过去的十年里，喀麦隆、加纳和赞比亚种植的农作物的价值至少增长了50%。

非洲各国政府面临的唯一最紧迫的挑战是利用非洲大陆不断增长的财富，并利用这些财富改善人开云体育app下载手机版官网民的生活。农业是这一挑战的核心。为了减少贫困和促进经济增长，非洲必须发展一个充满活力和繁荣的农业部门。开云体育app下载手机版官网

新加坡意识到非洲成为世界粮仓的巨大潜力，并正开云体育app下载手机版官网在采取正确的行动来抓住这一机会。通过向当地居民投资和转让技术和技能，它确保了农业的最佳做法可以很容易地被后代采用。奥兰(Olam)和丰益国际(Wilmar International)在非洲大陆取得的改善是正确实施这一战略的真实例子。只有这样，非洲的农业才能达到养活本国人口所必需的生产力开云体育app下载手机版官网和质量标准，并在不久的将来成为农产品净出口国。

作者奥塔维奥·维拉斯(Otavio Veras)是一名研究助理NTU-SBF非洲研究中心开云体育app下载手机版官网这是南洋理工大学(Nanyang Technological University)和新加坡工商联合会(Singapore Business Federation)的合作项目。可以在……找到他(电子邮件保护)．