开云体育app下载手机版官网非洲人才流失——我们应该担心吗?

每年都有成千上万的高技能非洲人移居到美国、加拿大、法国和英国等国家,以寻求更高开云体育app下载手机版官网的工资和更好的职业机会.最近发表的一份报告称,这对非洲大陆未必是坏事。

汇款

开云体育app下载手机版官网生活在国外的非洲专业人士每年汇回数十亿美元。

根据利用非洲移民:汇款、技能和投资开云体育app下载手机版官网根据非洲开发银行(African Development Bank)和开云体育app下载手机版官网世界银行(World Bank)联合发布的一份报告,非洲技术工人的移徙率特别高。2000年,每8个受过大学教育的非洲人中就有一个生活在经济合作与开云体育app下载手机版官网发展组织(OECD)的国家。

世界银行(World Bank)发开云体育app下载手机版官网展前景局局长汉斯•蒂默(Hans Timmer)表示,非洲人的移民潮未来还将继续。他表示:“由于非洲人口增长以及欧洲和许多发达国家劳动力下降等人口结构变化,未来移民压力只会上升。”开云体育app下载手机版官网

技术专业人员的迁移,或所谓的人才流失,通常被认为对移民的母国有负面影响。它涉及人力资本的转移,而人力资本是经济增长的关键。在许多情况下,这种转移是从资源稀缺的国家转移到资源相对丰富的国家。技术移民会减少重要服务的供应,从而阻碍发展;限制生产率对高技能和低技能工人的溢出效应;降低作为长期增长核心的创新和创造性活动的潜力;限制对社会、政治和经济机构健康发展的贡献。此外,公费教育工人的流失可能会对原籍国造成巨大的财政负担。

汇款

尽管技术移民有潜在的负面影响,但该报告强调了技术移民可能为非洲国家带来的诸多好处。开云体育app下载手机版官网

拥有受过高等教育的海外工人的最大优势之一是他们寄回国内的汇款。1990年至2010年期间,报告的流入非洲的汇款增加了两倍,去年达到近400亿美元,相当于2009年非洲国内开云体育app下载手机版官网生产总值(GDP)的2.6%。实际汇款预计将大大超过这一数字。撒哈拉以南非洲只有大约一半的国家定期收集汇款数据,一些主要汇款接收国根本没有报告任何数据。开云体育app下载手机版官网继外国直接投资(FDI)之后,汇款是非洲大陆最大的外资流入来源。

为了利用巨大的汇款市场,肯尼亚移动运营商Safaricom最近宣布与西联汇款达成协议这将使使用其M-PESA移动转账服务的1350万客户能够从西联汇款在全球8万个代理网点中的任何一个接收付款。Safaricom首席执行官Bob Collymore表示:“通过这次合作,我们的客户及其朋友和家人将从负担得起、更快、更方便的国际汇款中受益。”

尼日利亚南非开云体育app下载手机版官网是非洲人口最多的国家,约有1.6亿人口。2010年,南非收到了官方记录的向撒哈拉以南非洲地区汇款的一半左右。埃及而且摩洛哥是北非最大的两个受援国。开云体育app下载手机版官网以美元计算的其他大额汇款接收国包括苏丹肯尼亚塞内加尔乌干达而且南非开云体育app下载手机版官网

在许多情况下,居住在国外的专业人员通过汇款支持在母国的重要家庭成员网络。在人口大量外流的地区,经济活动往往高度依赖这些人口的流入。最近的调查显示,购买土地、建造房屋和开办企业等投资是非洲侨民汇款回家的最大用途。开云体育app下载手机版官网

更多的好处

除了汇款之外,高技能专业人员的移民还有其他优势。报告指出,居住在海外的非洲人为跨境贸易和投资提开云体育app下载手机版官网供了便利。侨民网络在跨境交流有关贸易和法规的市场信息方面发挥着重要作用。他们也可以直接在原籍国投资或提供专业知识以协助跨国公司的投资。此外,返回的移民可以为原籍国提供稀缺的技能。

高技能移民的影响:加纳的经验教训

那么高技能移民是如何影响非洲的呢?开云体育app下载手机版官网该报告的初步研究表明,移民及其家庭的收益往往足以抵消原籍国的总体损失。

研究人员跟踪了1976年至2004年间加纳13所最好的学校中毕业的前五名学生。四分之三的人在中学到35岁之间的某个时间移居国外。然而,有大量移民返回加纳,43%的移民在45岁前返回加纳。

在接受调查的移民群体中,93%的非留学人员汇款,大多数人每年汇款约5000美元。这个群体很少参与贸易:在过去的一年里,只有3%的移民帮助加纳公司达成了贸易协议或从他们的祖国出口了货物。然而,约19%的移民在本国进行了投资。这意味着每个移民的平均投资为3700美元。

对于加纳这个国家来说,移民的主要财政成本是收入损失和国家本可以从移民教育投资中获得回报的销售税。财政利益包括对在加纳使用的任何现金汇款征收销售税,以及不必向移民提供政府服务而节省的财政支出。

考虑到这些因素,这些居住在国外而不是国内的高技能人员每人每年给加纳造成的财政净损失估计约为5 500至6 300美元。这大约相当于移民每年汇出的金额,但低于他们在本国公司的汇款和投资的总和。

加强关系

该报告称,非洲政府应该采取行动,使非洲大陆开云体育app下载手机版官网对高技能专业人士具有吸引力。世界银行(World Bank)非洲地区首席经济学家尚塔亚南•德瓦拉扬(Shantayana开云体育app下载手机版官网n Devarajan)表示:“在人力资本水平本就较低的非洲小国和低收入国家,技术劳动力的移徙尤其高。由于人力资本的外流,脆弱的战后国家面临着更大的挑战。开云体育app下载手机版官网非洲政府和政策制定者应该把重点放在提高教育和技能水平上,并建立一个让高技能工人在国内有生产机会的环境。”

还应采取更多措施,从生活在国外的专业人士那里获得最大利益。报开云体育app下载手机版官网告主要作者、世界银行首席经济学家迪利普·拉塔(Dilip Ratha)说:“非洲各国政府需要加强散居者与母国之间的联系,保护移民,扩大汇款市场的竞争。”否则,非洲移民的潜力在很大程度上仍未得到开发。”开云体育app下载手机版官网

有人建议,允许双重国籍可以通过便利旅行,鼓励散居者更多地参与原籍国的活动;避免外国人在某些交易上面临的限制(例如,临时工作,土地所有权);提供公共服务和社会福利。更广泛地说,双重国籍有助于保持与原籍国的情感联系,从而鼓励继续接触和投资。尽管有这些好处,只有21个非洲国家允许双重国籍。开云体育app下载手机版官网

另一项值得考虑的创新是侨民债券,由政府或私人公司向居住在海外的国民出售。这些债券已经成功地利用了居住在国外的以色列和印度公民的资产。据Ratha说,撒哈拉以南非洲国家每年可能通过侨民债券筹集50 开云体育app下载手机版官网- 100亿美元。在高收入国家拥有大量侨民的国家有可能发行侨民债券,包括撒哈拉以南非洲的埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、利比里亚、尼日利亚、塞内加尔、乌干达和赞比亚,以及北非的埃及、摩洛哥和突尼斯。开云体育app下载手机版官网

下载报告全文:利用非洲移民:汇款、技能和投资开云体育app下载手机版官网

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