非洲可以从开云体育app下载手机版官网美国的外交政策中期待什么

唐纳德·特朗普在亚利桑那州凤凰城发表移民政策演讲。图片:Gage Skidmore

在特朗普有争议的内阁人选之后,焦点转向了他任命的国务卿人选,这是美国政府中最高的外交职位。在与米特•罗姆尼(Mitt Romney)短暂的对话之后(罗姆尼肯定是共和党人最喜欢的人选),唐纳德•特朗普(Donald Trump)表示,他将继续推行自己的反建制议程,并决定推荐雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)担任该职位。

雷克斯·蒂勒森是一位经验丰富的高管石油和天然气他在埃克森美孚公司任职41年。蒂勒森于2006年晋升为该公司的董事长兼首席执行官,直到2016年底他最终离开该公司。2月初,他被提名为美国国务卿。

然而,上任一个多月以来,美国国务院仍有大量职位空缺有待填补。再加上特朗普一直鼓吹的孤立主义言论,以及最近提出的削减国务院经费的提议,让人认为美国的外交事务不会是特朗普总统任期内的首要任务。

美国对非洲的政策是什么开云体育app下载手机版官网

白宫对非洲的政策通常是两党共识的结果。开云体育app下载手机版官网2003年,在乔治·w·布什的第一个任期内,美国启动了一项政府倡议,以应对艾滋病毒/艾滋病、结核病和疟疾,主要关注非洲。开云体育app下载手机版官网该方案续订了三次,现在仍然有效。

2010年,奥巴马总统发起了“非洲青年领袖计划”(YALI),为有领导潜力的非洲学生提供开云体育app下载手机版官网教育和建立关系网的机会。该项目包括在美国学习6周的奖学金、后续资源和学生交换项目。

奥巴马还启动了“电力非洲”计划。开云体育app下载手机版官网这项耗资97亿美元的计划始于2013年,目标是增加3万兆瓦的电力权力到2030年,为6000万家庭提供电力。该方案旨在为私营部门和政府搭建桥梁。然而,据2016年9月的报道,该项目仅提供了1.315亿美元的资金,并且自2015年7月1日以来没有批准任何额外的资金。“电力非洲”计划建设的许多非洲国家经济增长放缓,也使得私人投资者开云体育app下载手机版官网更加厌恶风险,不太可能参与该项目。该项目正面临延期,而且由于特朗普政府专注于“美国优先”,该项目很有可能最终被全部取消。

另一项可能在未来几年面临坎坷道路的政策是《非洲增长与机会法案》(AGOA)。开云体育app下载手机版官网《非洲增长与机会法》是一项非互惠贸易优惠计划,为美国从39个撒哈拉以南非洲国家进口的商品提供免税待遇。开云体育app下载手机版官网

根据《非洲增长与机会法》,美国从这些国家的进口占美国进口总额的1%多一点,而且主要集中在能源相关产品上,2014年,石油占美国从《非洲增长与机会法》受益国进口的68%。在当前美国国内石油和天然气产量不断增长、对石油进口依赖减少的情况下,非洲通过《非洲增长与机会法》提供的主要产品变得不那么重要了。开云体育app下载手机版官网

虽然特朗普总统不能完全取消这项法律,但他可以规定哪些国家有资格参与该协议,以及在某种程度上,哪些产品被包括在贸易利益清单中。该协定原本计划成为美国与撒哈拉以南非洲国家达成双边贸易协定的垫脚石,但可能达不到这一目标。开云体育app下载手机版官网特朗普正在引导美国走向孤立主义的方向,很可能会给非洲国家带来更艰难的条件。开云体育app下载手机版官网特朗普可能会试图制定一个更平衡的协议,减少贸易伙伴的利益。

然而,非洲国家和美国之间关系最明显的变化可能出现在美国外交政策的民主和安全方面。开云体育app下载手机版官网最近针对7个穆斯林占多数的国家(其中3个在非洲(利比亚、苏丹和索马里)实施的移民禁令就是这种重点转变的一个明显例子。开云体育app下载手机版官网在现任特朗普政府的领导下,反恐战争似乎获得了新的、更具破坏性的比例。

雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)将传递一个日益孤立的美国的信息。鉴于特朗普多次改变主意或自相矛盾,与美国打交道的国家更明智的做法是更多地考虑短期战略,而不是长期承诺。

特朗普任期内启动的慈善项目可能会减少。特朗普上任以来采取的措施表明,特朗普领导下的美国正在走向孤立主义,他对这种新立场将产生的后果的看法非常短视。特朗普将削减或试图推迟任何一开始对美国没有明显好处的福利计划,而不顾美国可能获得的长期利益。

开云体育app下载手机版官网作为经济集团,非洲国家将通过共同努力找到一种实力地位。这将使非洲国家在与美国的贸易谈判中发挥更大的作用,因为它开云体育app下载手机版官网们将作为一个追求共同利益的更大市场。作为经济集团,非洲国家将迫使美国达成多开云体育app下载手机版官网边协议,而不是与自私自利的国家达成协议。

奥塔维奥·维拉斯是NTU-SBF非洲研究中心开云体育app下载手机版官网由南洋理工大学(Nanyang Technological University)和新加坡工商联合会(Singapore business Federation)共同成立,是一个由政府、商界和学术界组开云体育app下载手机版官网成的三方平台,旨在推广有关非洲的知识和专业知识。Otavio可以通过(电子邮件保护)

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