像其他矿产生产国家,南非被认为是实现选矿政策来刺激发展。开云体育app下载手机版官网矿物的选矿需要转换(或矿物的组合)更高价值的产品。因此对矿物的下游加工产品——从一个原始矿物(如铁矿石)最终产品(如汽车)。

选矿背后的逻辑是,原始矿物没有,靠自己,有高附加值。出口未加工意味着他们不为美国经济贡献那么多。选矿的想法是捕获更多的价值从矿物出口之前在本地处理它们。

有很多的例子选矿政策在世界各地。印尼限制和考虑禁止某些未经加工的矿产的出口。就其本身而言,中国实施政策迫使稀土的下游加工——基本原材料的一系列产品,包括磁铁,催化剂,合金和玻璃。在非洲南部,博茨瓦纳德比开云体育app下载手机版官网尔斯矿业执照依赖钻石被切割和抛光。

许多其他国家,包括菲律宾,津巴布韦和南非,都认为这样的政策在某个阶段或另一个。开云体育app下载手机版官网

但选矿的灵丹妙药了?选矿是一个很好的产业政策?

一些最近的研究质疑使用选矿政策推动工业化进程。他们认为国家应该支持采矿业的发展的产业。的观点是,这可能是更容易实现更可持续的,因为当地对这些产品的需求已经存在。

我们认为选矿的上下文中应该被一个国家的大的产业政策的策略。为此,我们分析价值链的整体——从矿石到最终产品。在研究钢在南非,我们提出了一个问题:如果我们考虑钢价值链的整体——从开云体育app下载手机版官网铁矿石到复杂的最终产品,如飞机——价值链的哪些部分应该支持南非获得最好的发展成果?

我们的研究将让人更加怀疑的智慧顽强地遵循严格的选矿方法没有考虑发展其他选项可用矿产生产国。

反思选矿

我们的研究工作涉及战略价值的不同的产品价值链和难度可能会成功地出口这些产品竞争力在当前能力——比如技能和基础设施——南非。开云体育app下载手机版官网

我们使用两个指标:

• 距离:定义可能是多么容易的国家由于其现有的出口能力达到国际竞争力的产品;和
• 复杂性:产品越复杂,越有可能有助于经济增长。

从这个角度看,发展中国家应该努力发展能力高的出口产品的复杂性。和应该关注的产品很容易出口竞争力(是“关闭”)。

在钢铁的价值链,价值链的上游部分,铁矿石和接下来的活动直接相关——平均后,有较低的复杂度比下游价值链的一部分——最终产品由钢。这就是你想要的到选矿的想法——下游产品的发展“更好”。

在南非的情况下参与价值链,平均而言,上游国开云体育app下载手机版官网家强劲的出口能力——在铁矿石和活动直接。但是,弱下游——在各种钢铁制成的最终产品。这似乎表明,南非应该把重点放在增加其选矿转向更复杂的产品。开云体育app下载手机版官网

南非也有较大开云体育app下载手机版官网的距离,平均而言,下游产品。这突出了选矿的困难。

但这张照片成为了更多微妙一旦我们开始深入。例如,一些产品在下游不远的价值链(平均)有很高的复杂性。例子包括专业取向电工合金钢材等产品。和下游产品,低复杂性。这里的例子包括成品如渔船。

此外,南非已经有竞争力的出口某些下游产开云体育app下载手机版官网品如矿业相关机械。然而南非并不是在合金开云体育app下载手机版官网钢钢锭等上游产品的竞争力。

可以看到同样的距离。一些产品价值链的下游不远对南非来说可能难以出口优势(如不锈钢锭),虽然一些下游产品密切相关产品已经出口的国家。开云体育app下载手机版官网这些可能因此更容易南非出口优势。开云体育app下载手机版官网例子包括推土机等机械。

这似乎表明,我们最初的本能的平均数据,遵循严格的beneficiation-based连续工业政策的方法,旨在确保竞争力的价值链的每一步——可能会被误导。

发展路线

记住这一点,我们把我们的分析进一步研究价值链内的理论上最好的发展路线。

我们发现最好的钢铁价值链的发展路线是遵循“跳蛙式”的模式。我们的研究结果建议跳过各种中间产品,而是关注最终的组合和半成品,不先发展中每一步之前他们的价值链。

而不是教条的选矿方法后产业政策,将是更好的创造性地思考国家发展的最佳方式。从所有的现有能力的国家,发展潜力最大的国家可以针对产品之前必须首先发展的上游产业。

这有可能导致更好的发展成果,同时降低了成本。

在未来,我们的方法也可以用于其他行业的发展政策和国家的支持。

Wouter Bam Stellenbosch大学的研究员在工业系统中;Karolien De Bruyne是KULeuven教授(比利时)。这篇文章最初发表的谈话。