私营部门融资可以减轻政府在能源方面的负担

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新闻办公室:ABSA

南非财政部长普拉文·戈登(Pravin Gordhan)在2016开云体育app下载手机版官网年的预算演讲中强调,有必要让私营部门更多地参与基础设施项目。他还以南非的可再生能源计划为例,指出南非开云体育app下载手机版官网政府正在寻求加快基础设施投资。

无论对公共部门还是私营部门来说,可再生能源项目的成功都值得我们吸取宝贵的经验教训。开云体育PT电子在不到五年的时间里,6377兆瓦的电力被分配给了各个技术领域的优先投标人,超过了美都皮燃煤电厂的预计产量。约有44个项目(合计2,021兆瓦)已接入国家电网,更多可再生能源项目目前正在建设中。

更多的资金将通过增加项目,包括第五轮投标获得。第五轮投标可能会在今年晚些时候或明年初宣布。根据政府目前的能源路线图(综合资源计划),目标是到2030年拥有17800兆瓦的可再生能源。

所有这些都是由私营部门资助的。虽然Eskom参与了煤炭、风能、太阳能和水电项目,但私营部门已向南非前四轮可再生能源计划批准的可再生能源项目投入1940亿兰特,其中大多数项目都有一家国际开发商向该国提供外国投资。开云体育app下载手机版官网

这表明,尽管南非和全球经济处于困难时期,但投资者对该国结构良好的基础设施项目有着浓厚的兴趣。开云app官网入口开云体育app下载手机版官网

条件必须是合适的,这正是戈登部长在寻求扩大与私营部门投资者共同融资伙伴关系的范围和范围时所考虑的。他希望公共和私营部门研究在资助可再生能源项目方面的经验教训,并在开云体育PT电子这样做的同时,促进对宽带电信等项目的资助。

可再生能源计划不仅吸引了数十亿美元的私营部门投资,还导致ipp(独立电力生产商)签约以越来越低的电价出售电力。这对购买电力的Eskom公司和最终为电力买单的国内终端消费者都是有利的。

在第一轮招标中,开发商获得的最高关税保证。在随后的几轮中,由于风力涡轮机和太阳能模块技术成本的下降,以及国际公用事业公司或公用事业规模的开发商在SA市场上变得更加多产,竞争加剧,合同电价显著下降。

尽管人们预计竞争将继续激烈,但随着兰特贬值,下一轮关税还能下降多少(如果能下降的话)还是个问题。正是出于这个原因,设备供应商正在寻求在当地建立组装和制造设施,以降低成本,并满足日益增长的本地含量要求。作为一个新兴市场,南非需要谨慎行事,以确保开发商的回报能够开云体育app下载手机版官网弥补“新兴市场溢价”。如果回报率继续下降,结果可能会扼杀南非的可再生能源市场。开云体育app下载手机版官网

能源部还将寻求建造燃煤发电站的投标。虽然政府的能源计划侧重于逐步多样化其发电能源结构,远离煤炭,但它确实包括在煤炭基本负荷IPP计划(“BIPPP”)下额外采购的2500兆瓦燃煤电力。2015年11月,两个项目共900兆瓦;优先竞购方尚未公布。在煤炭BIPPP下还将有更多的招标,下一轮预计将于2016年底进行。部长决定跨境采购3750兆瓦的煤电发电,并在2025年至2030年期间投产。

在Upington地区创建1500兆瓦太阳能的北开普太阳能公园的计划是政府以集群方式创建可再生能源开发区计划的一部分,共享公共基础设施和服务,如土地使用权、供水、输电系统的支线、道路和支持行业。

天然气发电和水力发电项目也是政府计划的能源结构的一部分。虽然风能和太阳能发电是间歇性的,但煤炭、天然气和水力发电可以提供基本负荷电力,也就是说,它们可以以更高的“容量因子”发电。政府正在寻找3126兆瓦的新燃气发电。此外,该公司还宣布将与南非国有企业合作,进一步建设600兆瓦的天然气发电项目。开云体育app下载手机版官网天然气利用总体规划(“GUMP”)预计将于今年晚些时候出台,这将是我们在南非天然气行业发展的路线图。开云体育app下载手机版官网

首批天然气项目可能采用进口液化天然气(LNG)作为燃料,以供应天然气发电站,这些发电站可能在两到三年内建成。从中期来看,南非可能会考虑从莫桑比克进口更多天然气,开云体育app下载手机版官网甚至可能从其他国家进口。(南非目前通过开云体育app下载手机版官网Sasol ROMPCO管道从莫桑比克进口部分天然气)。

此外,中国还计划从赞比亚、莫桑比克和刚果民主共和国等邻国采购基本负荷水力发电能力。这很可能是一项中长期计划。

所有这些都可以通过私营部门的资金来实现。

天然气发电计划可能与可再生能源和煤炭IPP计划具有类似的竞争路线。这些项目不仅为天然气提供了宝贵的经验,也为政府希望实施的其他基础设施项目提供了宝贵的经验。

由于财政收入下降,以及教育、社会补助和抗旱救济等多项优先支出,私人部门面临着一个机会。可再生能源计划已经表明,没有政府资金也能取得多大的成就。一个结构合理的计划将吸引当地和国际投资者,商业银行和发展金融机构将为这些项目提供资金。

尽管经济形势严峻,但正确的项目仍可获得资金,这些项目的结构合理,风险分配合理,无论是债务还是股权。

更多私营部门的参与,特别是更多私营部门的融资,将实现南非关键的基础设施项目,同时释放财政部长可以分配给其他发展优先事项的资金。开云app官网入口开云体育app下载手机版官网私营和公共部门应该会发现这里有非常有吸引力的机会。开云体育PT电子

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